ちょっと補足。

> 外来生物法ではとりあえず範疇外というだけで。

はい、これは、僕、「基本方針」のときのパブコメで書いて回答集に採用されて、同じように質問した人が結構いたみたいですけど、そのように環境省が答えてたんでわかるんです。
けど、どうしても、それだと、自然分布ごとの濃淡・ヒダとか、中禅寺湖の問題とか、そういうのが、がーっとローラーで一色の原色で塗りつぶしたような感じがしてしまうんですよね。
そもそも「生態系」っていう言葉の定義に幅がありすぎるからなんでしょうけど。